金融扶贫政策解读

先锋向阳社区•2016-10-17•政策法规•

一、金融扶贫总体要求
以党中央、国务院精准扶贫、精准脱贫基本方略为基础，瞄准脱贫攻坚的重点人群和重点任务，精准对接金融需求，精准完善支持措施，精准强化工作质量和效益，扎实创新完善金融服务体制机制和政策措施，坚持精准支持和整体带动结合，坚持金融政策和乳品政策协调，坚持创新发展与风险防范统筹，以发展普惠金融为根基，全力推动贫困地区金融服务到村到户到人，努力让每一个符合条件的贫困人口都能按需求便捷获得贷款，让每一个需要金融服务的贫困人口都能便捷享受到现代化金融服务。
二、扶贫小额贷款
扶贫小额信贷是指银行业金融机构以财政资金为杠杆撬动信贷资金，向符合条件的各类主体发放的扶贫贷款，包括“富民农户贷”和“富民生产贷”。
三、“富民农户贷”
“富民农户贷”是指金融机构向有劳动能力、有致富愿望、有生产经营项目、有信贷需求的建档立卡农村贫困人口，发放的5万元以下、3年以内、免抵押、免担保、基准利率、财政全额贴息，以加快农村贫困人口增收脱贫为目的的各类贷款产品。
四、“富民生产贷”
“富民生产贷”是指金融机构向各类经营主体发放的，按每带动1名农村贫困人口给予5万元优惠利率贷款、财政年贴息3%，以带动农村贫困人口实现稳定就业或稳定劳务或稳定增收为目的的各类贷款产品。
五、扶贫信贷担保基金、风险补偿资金和贴息资金
由地方出资设立的，用于为贫困人员和扶贫生产经营主体贷款提供担保、按一定比例代偿贷款损失和分担贷款利息的资金。
六、贫困家庭学生助学贷款
由政府主导、财政贴息、财政与高校共同给予银行一定的风险补偿金，银行、教育行政部门与高校共同操作的专门帮助高校贫困家庭学生的银行贷款。
七、农户小额贷款
农户小额贷款是中国农业银行向符合条件的农户发放的额度不超过10万元的贷款，主要用于农户农、林、牧、渔业生产经营和其他生产经营。主要的担保方式为房产抵押、存单质押、个人保证担保、公司保证担保。
八、产业链农户贷款
产业链农户贷款是指中国农业银行以企业为核心形成的产业链作为对象，向上下游农户发放的个人生产经营性贷款类似“公司+基地+农户”模式，带动上下游农户从事规模化、专业化生产的企业。
农户申请贷款即可采取房地产抵押、存单质押等抵质押担保方式，也可由企业、专业担保公司和公务员、医生、老师等自热人提供保证担保。农业产业链企业保证担保额度要占用企业的授信额度。

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